电网公司在参与电力销售竞争中具有先天优势。在硬件方面看,其他性质售电公司存在着售电团队不完善、业务需要磨练、营销体系不完善等问题。在这种情况下,监管部门将对电网公司进行不对称监管,包括对其供电业务的管理、对其原有业务的削减以及对人员、物资等办公和营业场所的管理。
例如,在交易工具的管理方面,交易中心将来将由市场管理委员会管理。市场管理委员会按分类由整个市场主体组成,政府部门和监管单位对其决策拥有否决权。今后,国家发展改革委和国家能源局还将发布一系列配套文件和操作规则,其主题一定依据不对称监管的基础上实施。